Biuletyn Informacji Publicznej
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi - informacje ogólne

Status prawny: A

Samorządowe kolegia odwoławcAze działają na podstawie ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 1659 z późniejszymi zmianami). Zgodnie z art. 3 kolegia są państwowymi jednostkami budżetowymi.

Właściwość miejscowa

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi działa w obszarze swojej właściwości miejscowej, którą określa - w drodze rozporządzenia - Prezes Rady Ministrów. Zgodnie z § 1 pkt 5 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003r. w sprawie obszarów właściwości miejscowej samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz. U z 2003r., Nr 198, poz. 1925), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi swoją właściwością obejmuje powiaty:

• brzeziński,
• łęczycki,
• łódzki wschodni,
• pabianicki,
• zgierski
• miasto na prawach powiatu – Łódź.

Rodzaje spraw rozpoznawanych przez Kolegium

Zgodnie z art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 1659 z późniejszymi zmianami), kolegia są organami wyższego stopnia w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa, w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej należących do właściwości jednostek samorządu terytorialnego, jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej.

W szczególności Kolegium rozpoznaje

• odwołania od decyzji administracyjnych wydanych w pierwszej instancji przez organy gmin, powiatów i samorządu województwa,
• zażalenia na postanowienia organów gmin, powiatów i samorządu województwa,
• żądania wznowienia postępowania,
• żądania stwierdzenia nieważności decyzji,
• zażalenia i ponaglenia na niezałatwienie sprawy we właściwym terminie.

Na zasadach określonych w odrębnych ustawach kolegia orzekają również w innych sprawach niż wymienione wyżej. Na podstawie z ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2014r., poz. 518 z późniejszymi zmianami) samorządowe kolegia odwoławcze rozstrzygają spory cywilne dotyczące wysokości opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntów między użytkownikami wieczystymi, a organami reprezentującymi ich właściciela (Skarb Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego).

Tryb postępowania przed Kolegium

Orzeczenia kolegium zapadają po przeprowadzeniu rozprawy lub na posiedzeniu niejawnym. Wydawane są, co do zasady w formie decyzji i postanowień. Kolegium wydaje orzeczenia po odbyciu niejawnej narady składu orzekającego, obejmującej dyskusję nad orzeczeniem i zasadniczymi motywami rozstrzygnięcia. Sprawę przedstawia członek kolegium wyznaczony jako jej sprawozdawca. Orzeczenia zapadają większością głosów. Członek składu orzekającego nie może wstrzymać się od głosu. Członek składu orzekającego, który został przegłosowany może zgłosić przy podpisywaniu orzeczenia zdanie odrębne, uzasadniając je na piśmie w terminie 7 dni od dnia odbycia narady. Orzeczenia kolegium podpisują wszyscy członkowie składu nie wyłączając przegłosowanego. Kolegium orzeka w składzie trzyosobowym, chyba, że przepisy szczególne stanowią inaczej. Składowi orzekającemu przewodniczy prezes lub etatowy członek kolegium. Zasady wyznaczania składów orzekających określa regulamin kolegium. Członkowie Kolegium nie posiadający wykształcenia prawniczego lub administracyjnego są wyznaczani do składów orzekających z uwzględnieniem ich kwalifikacji zawodowych. Przy orzekaniu członkowie składów orzekających są związani wyłącznie przepisami powszechnie obowiązującego prawa. Kontrolę orzecznictwa kolegiów w zakresie spraw administracyjnych sprawuje sąd administracyjny na zasadach i w trybie określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. 2012r., poz. 270 z późniejszymi zmianami).